服务增值 环境更优 温岭打造餐饮创业新场景

“从最初的图纸设计，到装修过程中多次现场指导，再到最后顺利通过验收、拿到证照，政府部门全过程参与，还免费为我们的从业人员进行了食品安全的系统培训，帮我们省去了很多功夫，指导我们后续对餐饮品牌进行维护和保护，受益匪浅。”近日，在市行政服务中心企业综合服务专区，潘先生领到了全新的营业执照。

为贯彻落实营商环境优化提升“一号改革工程”，持续优化市场经营主体服务环境，今年以来，市市场监管局主动感知餐饮企业需求，推动分散化服务向集成性服务转变，实现便捷服务向增值服务迭代改革，充分激发市场经营主体创业创新活力。

兴隆餐饮正是市市场监管局全力打造具有温岭辨识度的政务服务增值化改革的受益者之一。

“不单单是帮我们进行食品安全培训、加速我们申领营业执照等，之前市场监管部门还指导我们立足自己的资源优势，打造了具有自己品牌的伴手礼。”潘先生告诉记者，他们还有一家以美食为主题的民宿，在市市场监管局的帮助下，开发了一套结合温岭山海文化和特色元素的伴手礼，增强消费者的体验感。“期间，他们不仅帮我们联系了台州市辖区内的文化创意设计公司、化妆品生产企业等供我们挑选，还专门建立了微信群，将科室专业人员、民宿对接人、设计人员、化妆品生产企业组织起来，多次在群内提前介入指导，通过量体裁衣，为我们顺利生产及备案提供专业的技术支撑。”

与传统的政务服务相比，增值服务从法定服务事项向为企业赋能添力的额外衍生服务转变。如果说传统的便捷服务是做“减法”，以简材料、减环节提高服务效率；那么增值服务就是做“乘法”，整合公共服务、社会服务和市场服务功能，构建为企服务新生态。

为了更好地为餐饮行业提供集成服务，市市场监管局制度化推进“我要开餐馆”一类事增值服务，实现优质服务与高效审批有效统一。

“从去年4月份开始，我局就启动实施了‘餐馆经营准入准营一件事’改革，将经营者申请营业执照办理、食品经营许可证核发、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书等事项整合为‘一件事’，经营者申办营业执照时只需提交一次资料，多项信息一并采集、同步推送，同时整合证照的电子印章和签名服务，就能实现一键集成办理、准入即准营。”市市场监管局相关负责人说，浙江省首家准入准营“一件事”餐馆也是落地温岭。截至目前，已经有814家餐馆通过“一件事”模式办理。

与此同时，温岭市还聚焦企业群众办事的需求，找准工作切入点，主动跨前一步，对“餐馆经营准入准营一件事”又进行了一次迭代升级，将城市大型户外广告设置审批与城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批2个事项一并纳入。并在“一件事”实践基础上，不断探索延伸服务内容，出台了《更好服务市场经营主体试行“证前指导”方案》，为餐饮创业企业提供加工场所的设备布局、工艺流程指导，将常态化实施的“证前指导”服务形成制度，推动服务提质扩面。

“目前，我们正在着力打造“我要开餐馆一类事”创业创新场景，逐步整合部门服务职能，探索吸纳社会和市场服务，着力推动更多的增值服务事项纳入其中。”相关负责人表示。

作为“一件事”的延伸拓展，除了商标、年报、信用修复指导、食品安全培训等，市市场监管局还叠加中介、金融、人才等增值服务事项，将服务纳入到“我要开餐馆一类事”中，包括商务部门的展促销平台搭建和餐饮企业评先评优、金融工作中心的金融政策服务、消防部门的消防安全指导等，从事先、事中、事后三个维度立体化服务餐饮创业企业。

“未来，我们也将针对服务范围更全面、服务业务再拓展、服务主体更多元的实际情况，进一步转变服务理念和服务思维，为群众和企业提供更多主动式、全周期、‘不打烊’的增值服务，真正推进政务服务从便捷服务向增值服务迭代升级。”市市场监管局相关负责人说道。